Consiliul Judetean (CJ) ramine fara cea mai importanta atributie, aceea de impartire a banilor pentru localitati. Senatul a adoptat saptamina trecuta proiectul de lege a finantelor publice locale, prin care se transfera de la CJ la Directia Generala a Finantelor Publice (DGFP) repartizarea banilor pentru administratia locala. Este vorba de cele citeva sute de miliarde lei vechi care prin legea bugetului de stat sint alocate anual fiecarui in judet in parte si care mai departe inca sint distribuite primariilor de catre CJ. Astfel, partidul care detine majoritatea in CJ isi poate ajuta primarii de aceeasi culoare politica, in ciuda existentei unor criterii dupa care trebuie teoretic facuta repartizarea.
A?A?Potrivit noilor reglementari, din suma totala care revine intr-un an unui judet, 25% ramine la dispozitia CJ pentru finantarea activitatilor proprii, iar de restul beneficiaza primariile. Cea mai mare parte a banilor care revin autoritatilor locale, 85%, vor fi impartiti pe localitati de catre DGFP, in functie de populatie, suprafata din intravilan si capacitatea financiara si doar restul de 15% de catre CJ, prin hotarire a consilierilor judeteni, pentru sustinerea programelor de dezvoltare ce necesita cofinantare locala. Practic, conform proiectului adoptat de Senat, partidul care se va afla la putere si va detine conducerea DGFP va hotari asupra banilor administratiei publice locale. In actul aprobat de legiuitor se stipuleaza insa foarte clar ca nerespectarea criteriilor mentionate de distribuire a fondurilor atrage nulitatea deciziei directorului DGFP, la sesizarea prefectului sau a oricarei alte persoane interesate. "Este un lucru bun pentru ca elimina orice fel de subiectivism in repartizarea fondurilor. Inainte se exercitau factori de influenta in impartirea banilor. Acum nu se mai supune la vot pentru ca nu mai are ce, atit timp cit exista criterii", afirma Mihai Tabuleac, membru al comisiei economice a Senatului. Acesta mai spune ca noile reglementari ii vor stimula pe primari sa se ocupe mai mult de incasarea veniturilor proprii si sa nu mai incerce sa obtina mai multi bani de la bugetul de stat, prin influenta sau prietenii. Proiectul va fi dezbatut si in Camera Deputatilor, insa Senatul este camera decizionala in cazul acestei legi si potrivit parlamentarului de Botosani textul deja adoptat nu mai poate fi modificat. El a fost criticat de opozitie, care il percepe ca pe o noua incercare a actualei puteri de a monopoliza banii publici si de a diminua atributiile consiliilor judetene deoarece nu detine majoritatea decit in jumatate dintre acestea.
Administratori speciali pentru primariile cu datorii
Noile prevederi financiare sint insa mai riscante pentru administratia locala. Astfel, potrivit presedintelui comisiei de buget-finante a Senatului, Varujan Vosganian, banii vor fi practic repartizati cu ajutorul unui program special de calculator care va opera amintitele criterii si care ar putea aduce unele localitati in situatia de a nu mai primi nici un leu de la bugetul de stat. De asemenea, proiectul, care a fost inaintat spre dezbaterea Parlamentului de catre Guvern, prevede ca primariile cu datorii vechi de sase luni pot intra in starea de insolvabilitate, caz in care judecatorul sindic numeste un administrator pentru primarie, care va fi DGFP si care se va ocupa de redresarea financiara a institutiei. In astfel de situatii se poate ajunge inclusiv la organizarea de alegeri partiale
 |
 |
